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叙事、实质论安全与酬酢政策变化

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作家：Jelena Subotić, 乔治亚州立大学政事科学系进修，平庸波及国际关联表面、追思政事、东谈主权、国际伦理以及国度认可等界限。

开端：Jelena Subotić, "Narrative, ontological security, and foreign policy change." Foreign policy analysis, Vol. 12, No. 4, 2022, pp.610-627.

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导读

诚然最近国际关联沟通的“叙事转向”极地面进步了对叙事奈何影响国度酬酢政策聘请的交融，但谋划叙事奈何解释酬酢政策变化的交融仍关注不及。为理清政策变化和国度叙事邻接性之间的关联，作家重心沟通了政事活动体奈何使用国度自传式叙事（autobiographical narratives）来顶住国度的不安全感。作家的主要论点是，在发生要紧危急和多重国度安全（物资的、社会的和实质论的）威逼的期间，某些叙事会被聘请性地激活，为政策变化和维系自传式叙事的邻接性之间提供一座剖析桥梁。本文通过分析塞尔维亚在科索沃有争议的地位问题上变嫌酬酢政策的活动来阐述了这一论点。

2011年3月，在科索沃晓示从塞尔维亚孤独三年多之后，塞尔维亚酬酢部长试图解释科索沃对塞尔维亚的风趣：对咱们塞尔维亚东谈主来说，科索沃就像咱们呼吸的空气。它是咱们文化杰出的腹黑，亦然咱们最圣洁的神殿的所在地。关联词到了2013年4月，塞尔维亚与科索沃却签署了一项公约，领受科索沃政府对通盘这个词有争议疆土的泰斗，以换取塞族少数民族的场合自治。

淌若科索沃——塞尔维亚国度身份的中枢——隐匿了，那么塞尔维亚我方又将何去何从呢?淌若政策变化碎裂了基本的国度叙事，那么叙事将何去何从? 淌若叙事是赋予政事行动风趣的基本剖析框架，那么叙事造成的政策奈何被拒却、修改或取代？本文旨在沟通在弘大的外部压力下，政事活动体奈何垄断国度自传叙事和国内对它们的争论来抵御国度的不安全感。

叙事的力量

叙事在政事活动的构建中起着至关迫切的作用，咱们创造并使用叙事来解释和交融咱们周围的政事现实。团体也需要一种叙事，一个山外有山的故事，讲明咱们从何处来，咱们是奈何成为咱们我方的，咱们是奈何成为一个团体的，咱们的团体有什么主见和抱负。这些基本故事即是“实质论叙事”（ontological narratives），它组成了自我形象的结构，并创造了一个集体利益所在的天下不雅。叙事也具有动员作用，创造出来的主见是修复和促进特定的集体价值不雅，并饱读动群体坚定和互助。

政事活动体老是臆造故事，以劝服他们的跟从者坚信特定的政策。他们收拢集体追思中的历史，对当下冷漠具体的政事不雅点。叙事不仅为“也曾是什么”，何况为“应该是什么”奠定了基础，它们承载着对特定社会递次和一套特别的社会执行和政策的渴慕。

叙事与实质论安全

本文的迫切前提是，国度热心他们的实质论安全。叙事对于国度实质论的安全寻求很迫切，因为它们为国度的自传提供了申辩和“好意思好昔日”的邻接性。为了接续在国际社会中进展作用，列国需要对我方和昔日的行动感到称心。跟着国度在国际社会中发展，与其他国度修复新的关联，履历要紧事件，它们的故事会发生变化，并融入新的元素。但这并不一定意味着一个国度的自传式叙事必须从根柢上变嫌。一个连贯的叙事不错包括多样各类的变化，只有保执从“之前”到“之后”的合理谋划即可。在要紧危急期间，国度的自传式叙事不错基本保执不变，但危急带来的政策变化则需要通过激活更平庸的叙事模板中的一些元素和使其他元素失效来进行叙事解释。

叙事和政策转换

叙事的形状、深度和广度各不疏导。当无数的社会活动体领受并认归并个社会事及时，一个构建的叙事就会达到一个临界点。这种国度叙事随后成为一种无可争议的“修辞上的须生常谭”。通过使用语言强制，政事活动体用修辞时刻将彼此困在现存的叙事中。而替代叙事不再有风趣，它们听起来不连贯，也不引东谈主防备。这种风趣的创造减少了辩论和突破的政事空间。

通过使用框架、议程确立和语言执行，政事活动体在叙事中激活特定信息，以评释政策转换的合感性，并使那些不再事业于政策主见的因素失效。叙事为政策变化提供了主体间的风趣，它们使政策变化变得可交融和可领受。他们在修辞上将需要作念的事情与为什么要作念以及为什么应该领受政策变化谋划在沿途。然则，国度叙事是奈何“掂量”的？咱们奈何知谈它们是否被平庸分享并深深地镶嵌到一个群体中？作家合计不错通过评估精英和平淡大家之间的传播和内化进度来评估特定叙事的凸起性。

科索沃：空间和地点的政事

塞尔维亚对科索沃的魄力是矛盾的：自2010年以来，塞尔维亚政府通过一系列欧盟相沿的塞尔维亚-科索沃会谈，驱动徐徐舍弃对科索沃的灵验疆土放肆；但与此同期，塞尔维亚弥远不会承认科索沃这一国度的官方态度也莫得变嫌。

为什么塞尔维亚要不吝一切代价保住科索沃，即使这块疆土并莫得给塞尔维亚带来任何物资利益。淌若思要了解原因，咱们需要解开影响塞尔维亚对自我的成见、其在国际社会中的主见以相当现代政策聘请的国度叙事。

塞尔维亚的叙事模板

占主导地位的塞尔维亚国度叙事是修复在受害者的自我认可上的，他们对强劲的敌东谈主进行了光荣但时常挥霍的自保。淌若一个群体叙事的显耀性是通过精英和大家之间的扩散和内化进度来掂量的，那么塞尔维亚东谈主被坏心的全球大国所伤害的国度的叙事仍是坚定地渗入到塞尔维亚政事生计的各个方面。这种“受害者”叙事大多是修复在塞尔维亚东谈主扬弃的历史追思之上的，尤其是1389年科索沃战斗中塞尔维亚东谈主扬弃的传闻。

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这一传统叙事包括三个方面：1、对塞尔维亚来说，其实质论安全高于其物资安全需求。2、塞尔维亚东谈主民是主要异邦势力的受害者。3、塞尔维亚东谈主将再次崛起，失去的将得到评释，被好坏的将被庆祝。从这个风趣上讲，科索沃修复了现代塞尔维亚东谈主和中叶纪的塞尔维亚东谈主之间的历史邻接性。这本对于不自制、受害和对申辩的需要的特异国度自传为塞尔维亚创造了一个交融妥协释其天下的剖析模子。

叙事失活与政策变化

塞尔维亚政事率领东谈主濒临的挑战是，在保执科索沃这一理念的同期，接续进行欧盟一体化，从而得到欧盟成员国身份将带来的政事、经济和文化利益。这一态度代表了塞尔维亚的民心，因为63%的塞尔维亚公民承认科索沃履行上是孤独的，同期65%的东谈主条款政府保执科索沃看成塞尔维亚国度的一部分。弥合这种剖析不合需要创造性地使用现存的叙事神色。鉴于此，塞尔维亚政事和社会活动者体策略性地激活了塞尔维亚垄断叙述中的一些元素（“焚烧”和“大国不自制”），并使其他元素失效（“不能幸免的回来”）。“焚烧”的元素示意，塞尔维亚东谈主正在焚烧他们终末的王国，以换取民族互助、正义和爱等精神呈报。除了焚烧的比方外，叙述中的大国元素在向困惑的公众解释塞尔维亚酬酢政策变化的事理方面颠倒有用——是大国让塞尔维亚“舍弃”科索沃的。将两个方面的叙述放在沿途，科索沃的耗费被叙述为塞尔维亚东谈主的要紧焚烧，是另一个严重的历史不自制的恶果，这一次是欧洲东谈主“俘获”塞尔维亚东谈主的疆土和精神中枢。

论断

在外部压力很大的期间，举例疆土分裂，熟习的叙事有助于弥合政策变化与保管国度自传邻接性和实质论安全的需要之间的差距。在高度浮躁的期间，政事活动体不会重新驱动创造新的叙事，也不会对现存的叙事进行要紧改写。相背，他们会垄断叙事来激活某些元素，并使另一些元素失去活性。诚然本文的训导重心是塞尔维亚，但这一分析不错在其他情况下适用。举例，俄罗斯和乌克兰之间正在进行的叙事攻势将是一个颠倒有奏效的案例，不错用来分析俄罗斯叙事模板的多种比方（如异邦入侵、重建失意的帝国或丧失国际地位）被激活或失活的流程。因此，这种分析并不局限于小国或弱国。

词汇积贮

叙事失活

Narrative deactivation

自传式叙事

Autobiographical narratives

实质论叙事

Ontological narratives

译者：孟晓宇，国政学东谈主编舌人，上外洋国语大学国际关联专科博士沟通生。

校对 | 周震 丁伟航

审核 | 丁伟航

排版 | 何其

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